Обеспечение жильем многодетных семей

Мероприятие по ОБЕСПЕЧЕНИю ЖИЛЬЕМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения владимирской области"

В рамках мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" (далее - Мероприятие) осуществляется предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения.

Порядок предоставления социальных выплат установлен Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения, а также использования таких выплат в рамках Мероприятия, утвержденными постановлением Губернатора Владимирской области от 20.04.2022 № 260 (далее - Правила).

Постановлением администрации города Владимира от 06.12.2018 № 3041 утверждена муниципальная программа «Обеспечение жильем многодетных семей города Владимира».

Постановление администрации города Владимира от 27.07.2015 № 2669 утвержден административный регламент предоставления администрацией города Владимира муниципальной услуги "Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома".

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Применительно к Мероприятию под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, в которых дети и оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают во Владимирской области. При этом к членам многодетной семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Владимирской области.

Многодетные семьи, прибывшие на территорию Владимирской области для постоянного проживания из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей и Украины, не имеющие и не имевшие регистрации по месту жительства в иных субъектах Российской Федерации, могут подтвердить проживание во Владимирской области документом о регистрации по месту пребывания.

Участником Мероприятия может быть многодетная семья:

в которой на дату подачи заявления старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в Мероприятии сохраняется, если органом местного самоуправления принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий;
имеющая доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
имеющая земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (для семей, направляющих средства социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома).

Социальная выплата используется для создания или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, приобретения жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Создаваемый (реконструируемый) объект индивидуального жилищного строительства или приобретаемое жилое помещение должны находиться на территории Владимирской области.

Социальная выплата может быть направлена на:

оплату цены договора строительного подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
оплату строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, осуществляемого получателем социальной выплаты без привлечения подрядчика;
компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
оплату цены договора купли-продажи жилого помещения - для семей, имеющих пять и более детей;
оплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или оплату цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - для семей, имеющих пять и более детей;
уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения или на уплату цены договора участия в долевом строительстве (цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - для семей, имеющих пять и более детей.

Социальная выплата не может быть использована на:

- приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором члены многодетной семьи постоянно проживают;

- приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания, либо приобретение жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, в отношении которого имеется обременение в пользу третьих лиц либо наложен арест, за исключением обременения в пользу кредитной организации, предоставившей членам многодетной семьи жилищный кредит на строительство индивидуального жилого дома;

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 21.03.2025 N 158)

- на реконструкцию индивидуального жилого дома, в отношении которого имеется обременение в пользу третьих лиц либо наложен арест.

Созданный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в течение трех лет с даты получения социальной выплаты оформляется в общую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в свидетельстве.

Местная администрация вправе взыскать средства социальной выплаты с многодетной семьи, не исполнившей обязанность по оформлению построенного (реконструированного) с использованием средств социальной выплаты жилого дома в установленный настоящим постановлением срок.

Приобретаемое по договору купли-продажи или по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) жилое помещение оформляется в общую (долевую, совместную) собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется многодетной семье 1 раз.

РАСЧЕТ РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

Социальная выплата для семей, имеющих трех или четырех детей, предоставляется в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с Правилами.

Социальная выплата для семей, имеющих пять и более детей, предоставляется:

а) в размере не менее 70 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с Правилами, на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения;

б) в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с Правилами, на реконструкцию индивидуального жилого дома.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива 18 кв. метров общей жилой площади на 1 члена многодетной семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. К членам многодетной семьи в целях расчета размера социальной выплаты относятся родители или родитель в неполной семье, дети в возрасте до 18 лет или до 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Кроме того, к членам многодетной семьи относятся дети, достигшие 18 лет, если местной администрацией в отношении семьи принято решение о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, установленном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области". Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором гражданин включен в список получателей социальной выплаты. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления. Указанный показатель не должен превышать определяемый в установленном порядке размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Владимирской области.

Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующего на дату формирования списка многодетных семей - участников Мероприятия в соответствии с пунктом 23 Правил.

ПРИЗНАНИЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ МЕРОПРИЯТИЯ

Для участия в Мероприятии многодетная семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 3 к Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (за исключением неполной семьи) и свидетельства о рождении детей;

г) муниципальный правовой акт о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г. либо о признании нуждающимися в жилых помещениях для цели участия в Мероприятии после 1 марта 2005 года;

д) документы, подтверждающие наличие у семьи достаточных доходов для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома (для семей, направляющих средства социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома);

ж) разрешение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (для семей, направляющих средства социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома);

з) согласие всех членов семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 к Правилам;

и) правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

к) документы организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающие факт обучения ребенка, достигшего возраста 18 лет, по очной форме обучения.

Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждаются следующими документами:

справками о доходах супругов за последние шесть месяцев;
свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество (транспортное средство) супругов (супруга) и документом о его рыночной стоимости;
актом освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли для семей, имеющих трех или четырех детей; монтаж фундамента - для семей, имеющих пять и более детей);
справкой банка или иной кредитной организации о наличии средств на лицевых счетах одного и (или) обоих супругов;
сертификатом на материнский (семейный) капитал (сведениями из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о размере средств материнского (семейного) капитала сроком не более двух месяце на дату предоставления);
согласием о предоставлении каждому из супругов либо одному из них кредита.

Не учитывается имущество членов многодетной семьи, в отношении которого имеется обременение (ограничение) в пользу третьих лиц либо наложен арест, за исключением обременения в пользу кредитной организации, предоставившей членам многодетной семьи жилищный кредит на строительство индивидуального жилого дома.

Основаниями для отказа в признании многодетной семьи участницей Мероприятия являются:

несоответствие многодетной семьи требованиям, предусмотренным пунктом 7 Правил;
непредставление или представление не всех документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, полученной в рамках Мероприятия.

Повторное обращение с заявлением об участии в Мероприятии допускается после устранения оснований для отказа.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

Право многодетной семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения, которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства осуществляется местной администрацией в соответствии со списком многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В первую очередь в список претендентов включаются многодетные семьи:

- предоставившие акты освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома;

- имеющие пятерых и более детей, не достигших на дату подачи заявления возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в Мероприятии сохраняется, если местной администрацией принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

Срок действия свидетельства составляет не более 12 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Для получения свидетельства многодетная семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления заявления и документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) и свидетельства о рождении детей;

- документы, подтверждающие наличие у семьи достаточных доходов для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- документы организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающие факт обучения ребенка, достигшего возраста 18 лет, по очной форме обучения.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

- нарушение срока представления заявления о получении свидетельства и документов, необходимых для получения свидетельства;

- несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным пунктом 7 Правил.

В заявлении многодетная семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства или акт освидетельствования проведения работ по устройству фундамента (в случае использования части средств социальной выплаты, предоставленной в размере, предусмотренном пунктом 12 Правил) оформляется органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (управление архитектуры и строительства администрации города Владимира), на основании заявления лица, получившего разрешение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, или его представителя.
Уполномоченный орган организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, подавшего заявление об обследовании объекта, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования объекта.
По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Акт освидетельствования выдается уполномоченным органом лицу, подавшему заявление об обследовании объекта, или его представителю лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.
Уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если в ходе обследования объекта индивидуального жилищного строительства установлено, что такие работы по монтажу фундамента, возведению стен и кровли или устройству фундамента (в случае использования части средств социальной выплаты, предоставленной в размере, предусмотренном пунктом 12 Правил) не выполнены в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования может быть обжаловано в судебном порядке.

Социальная выплата считается предоставленной участнику Мероприятия с даты перечисления местной администрацией средств в счет оплаты строительства индивидуального жилого дома, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на строительство (приобретение) жилого помещения, оплаты цены договора купли-продажи или цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).

Консультации по вопросам, связанным с признанием участниками Мероприятия, можно получить в управлении по учету и распределению жилой площади по адресу: г.Владимир, ул.Горького, д.40, каб.204. Приемные дни: понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 17.00. Телефон для справок 42-28-10.

За консультациями по вопросам, связанным со строительством индивидуального жилого дома, обращаться в управление архитектуры и строительства администрации города Владимира: г.Владимир, Октябрьский проспект, д.47, 5 этаж, каб. 517, 519, приемные дни: вторник, четверг с 09.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00, телефон для справок 53-60-79.

Информация о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома" размещена во вкладке "Муниципальные и государственные услуги".

Заявление о признании участником Мероприятия

Перечень документов для признания участником Мероприятия

Согласие на обработку персональных данных