Результаты проверок

Заключение участников публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города Владимира за 2013 год

Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Владимира за 2013 год проведены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира от 19.09.2007 № 223 «О Положении о бюджетном процессе в г.Владимире», от 29.12.2005 № 88 «О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Владимир» и на основании постановления главы города от 21.04.2014 № 30 «О назначении публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города за 2013 год».

Обсудив доклады, участники публичных слушаний отмечают, что проводимая в 2013 году бюджетная и налоговая политика была направлена на обеспечение сбалансированности бюджета города и повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджет города Владимира за 2013 год по доходам исполнен в сумме 5655 млн руб. или на 99,2% к плану года, в том числе:

- по налоговым и неналоговых доходам - 3765 млн руб. или 66,6 % общего объема доходов.

- по безвозмездным поступлениям – 1890 млн руб. или 33,4% общего объема доходов

Расходы бюджета города за 2013 год исполнены в сумме 5866 млн руб. или на 96,7% к плану года.

Расходы на социальную сферу составили 4004 млн руб. или 68,3% общего объема расходов.

Наиболее бюджетоемкой отраслью является образование, на него приходится 55,2% общего объема расходов или 3237 млн руб. Рост расходов к отчету 2012 года составил 10,7%.

Расходы на физическую культуру и спорт составили 76 млн руб. или 1,2% общего объема расходов, что выше уровня 2012 года на 58,3%

На социальную политику направлено 486 млн руб. или 8,3% общего объема расходов, что выше уровня 2012 года на 26,9%.

На культуру направлено 205 млн руб. или 3,5% общего объема расходов. Рост расходов по сравнению с 2012 годом составил 23,5%.

Расходы бюджета города на жилищно-коммунальное хозяйство составили 1052 млн руб. или 17,9% в общей сумме расходов.

На капитальный ремонт многоквартирных домов направлено 124 млн руб., содержание улично-дорожной сети, уборку и содержание городских территорий - 487 млн руб., возмещение выпадающих доходов предприятиям ЖКХ - 74 млн руб., уличное освещение - 62 млн руб.

На текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог и капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям направлено 221 млн руб.

Расходы на реализацию адресной инвестиционной программы составили 534 млн руб. или 9,1% общей суммы расходов. Основными направлениями бюджетных инвестиций являлись:

- обеспечение жильем различных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством – 158 млн руб.,

- строительство и реконструкция детских садов – 116 млн руб.,

- расширение участка Судогодского шоссе, проходящего по дамбе в пойме реки Клязьма – 80 млн руб.,

- строительство объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения – 79 млн руб.,

- инвестиции в объекты культуры и спорта – 32 млн руб.,

- строительство и реконструкция учреждений общего образования – 30 млн руб.,

- строительство и реконструкция дорог – 23 млн руб.,

- строительство нового жилья и снос расселенных жилых домов – 7 млн руб.

Бюджет города за 2013 год исполнен с дефицитом в объеме 211 млн руб, что составило 5,6% от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета.

По состоянию на 01.01.2014 объем муниципального внутреннего долга составил 520 млн руб.

В целях реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета города Владимира на основе проекта отчета об исполнении бюджета города за 2013 год был составлен и опубликован на официальном сайте ОМСУ «Бюджет для граждан».

В целях обеспечения сбалансированности бюджета города, увеличения налогооблагаемой базы, повышения эффективного и рационального использования бюджетных средств в текущем году участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Совету народных депутатов города Владимира отчет об исполнении бюджета города за 2013 год утвердить.

2. Главным администраторам доходов бюджета города:

2.1. Обеспечить выполнение плана по мобилизации администрируемых налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2014 год, утвержденного постановлением администрации города Владимира от 30.12.2013 № 4947 «О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2013 № 270 «О бюджете города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», и принять меры по снижению задолженности по их уплате в 2014 году.

2.2. Продолжить работу, направленную на повышение эффективности управления муниципальной собственностью города, обеспечить повышение уровня собираемости арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество, активизировать работу по взысканию с арендаторов допущенной задолженности.

3. Главным распорядителям средств бюджета города:

3.1. Установить контроль за своевременным, целевым и эффективным расходованием средств бюджета города.

3.2. Обеспечить своевременное исполнение Планов мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики (постановление администрации города от 20.12.2013 № 4726).

3.3. Разработать и обеспечить выполнение планов по сокращению неэффективных расходов, оптимизации сети, структуры и численности персонала подведомственных учреждений. Высвобождающиеся средства направлять на повышение заработной платы работников бюджетной сферы (Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597).

3.4. Не допускать фактов образования кредиторской задолженности, принять меры по минимизации дебиторской задолженности.

3.5. С целью привлечения дополнительных источников финансирования провести мероприятия по расширению перечня предоставляемых платных услуг и повышению их качества.

3.6. Продолжить работу по разработке муниципальных программ и их реализации.