Результаты проверок

Информация

по результатам проверки целевого использования средств адресной инвестиционной программы города, выделенных в 2011-2012 годах на финансирование расходов по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц

В соответствии с утвержденным планом работы отдела финансов производственных отраслей и управления внутренним долгом финансового управления города Владимира проведена проверка в управлении архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города и МКУ «Владстройзаказчик» целевого использования средств адресной инвестиционной программы города, выделенных в 2011-2012 годах на финансирование расходов по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

В ходе проверки установлено следующее:

1. В проверяемом периоде финансирование расходов по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц осуществлялось в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Владимир.

2. Средства областного бюджета на реализацию полномочий по обеспечению жильем военнослужащих выделены городу в 2011 году в объеме 184 306,200 тыс. руб.

Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих осуществлялось по выбору граждан в следующих формах:

- предоставление единовременной денежной выплаты (далее – ЕДВ) на приобретение или строительство жилья;

- долевое участие муниципального образования в жилищном строительстве.

3. В 2011 году при объеме фактических расходов 36 392,658 тыс.руб. обеспечено жильем 19 семей военнослужащих (в виде предоставления ЕДВ) общей площадью 889,4 кв.м. и оплачен аванс подрядной организации ООО «Строитель Плюс» по муниципальному контракту от 25.10.2011 № 39/1 на приобретение имущественных прав на объекты долевого строительства - 23 квартиры для военнослужащих.

В 2011 году отмечено низкое (19,7%) освоение средств Субвенции из областного бюджета. Общий объем неосвоенных бюджетных средств, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, на 01.01.2012г. составил 147 913,542 тыс.руб.

4. В 2012 году на момент проверки предоставлены ЕДВ на общую сумму 10 250,48 тыс.руб. с целью обеспечения жильем 6 семей военнослужащих.

Также в 2012 году было продолжено финансирование расходов по обеспечению жильем военнослужащих в форме долевого участия муниципального образования в жилищном строительстве:

- осуществлен окончательный расчет по муниципальному контракту от 25.10.2011 № 39/1 в сумме 25 771,22774 тыс.руб. На основании акта приема-передачи от 22.12.2011 и свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в феврале 2012 года в собственность муниципального образования город Владимир переданы 23 квартиры в д.№17 по ул.Славной в мкр. Юрьевец г.Владимира общей площадью 1 400 кв.м.

- выделено финансирование в рамках муниципального контракта от 05.04.2012 № 6 на сумму 11 467,830 тыс. руб. На основании акта оказанных услуг от 06.07.2012 и свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в июле 2012 года в собственность муниципального образования город Владимир передано 10 квартир в д.№5 по ул.Куйбышева г.Владимира общей площадью 389,4 кв.м.

Таким образом, в 2012 году на момент проверки при плане 147 913,542 тыс.руб. расходы составили 47 489,53774 тыс.руб., т.е. также отмечается низкое (32,1%) освоение средств Субвенции из областного бюджета. Общий объем неосвоенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, по состоянию на 27.11.2012 составил 100 424,00426 тыс.руб.

Анализом причин низкого освоения средств областного бюджета, на основании представленных документов, установлено:

- объем предоставленной Субвенции превышает потребность муниципального образования;

- в 2011 году признаны несостоявшимися конкурсы по размещению заказов на приобретение 21 квартиры для военнослужащих в связи с отсутствием участников от 14.11.2011 и от 12.12.2011;

- в 2012 году признаны несостоявшимися конкурсы по размещению заказов на приобретение 9 квартир для военнослужащих в связи с отсутствием участников конкурсов от 21.08.2012 и от 08.10.2012.

5. Таким образом, в период 2011-2012 гг. (по состоянию на 27.11.2012) за счет средств Субвенции предоставлены ЕДВ 25 семьям военнослужащих на сумму 35 359,920 тыс.руб. и приобретены в муниципальную собственность 33 квартиры на сумму 48 522,27574 тыс.руб.

На момент проверки в соответствии с информацией управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владимира, нуждаются в обеспечении жильем еще 8 семей военнослужащих, из которых 1 семья в форме ЕДВ и 7 семей желают получить жилые помещения.

По данным УАСиЗР и МКУ «Владстройзаказчик» освоение средств Субвенции до конца 2012 финансового года планируется в общем объеме 50 880,73774 тыс.руб., т.е. ожидаемый неиспользованный остаток по состоянию на 01.01.2013 составит 97 032,80426 тыс.руб. При этом потребность в средствах Субвенции в сумме 78 663,80426 тыс.руб. отсутствует.

6. Анализ движения бюджетных средств с момента финансирования главного распорядителя до момента их перечисления с лицевого счета МКУ «Владстройзаказчик указывает на отсутствие длительных задержек средств на счетах управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов и МКУ «Владстройзаказчик».

Фактов нецелевого использования бюджетных средств за проверяемый период не установлено.

На момент проверки дебиторской задолженности по средствам Субвенции не имеется.